T.C. Nallıhan Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği
Birinci Bölüm — Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç ve Kapsam
Madde 1. Bu yönetmeliğin amacı; Nallıhan Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
Madde 2. Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kuruluş
Madde 3. Mali Hizmetler Müdürlüğü; 22/02/2007 tarihli 26442 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik" gereğince Nallıhan Belediye Meclisinin kararıyla kurulmuştur.
Temel İlkeler
Madde 5. Mali Hizmetler Müdürlüğü tüm çalışmalarında aşağıdaki temel ilkeleri esas alır:
- Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık
- Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk
- Hesap verebilirlik
- Kurum içi yönetim ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık
- Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik
- Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik
- Geçici çözümler yerine sürdürülebilirlik
İkinci Bölüm — Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Müdürlüğün Görev ve Yetkileri
Madde 6. Aşağıda sayılan görevler Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yürütülür:
- İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.
- İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak; idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.
- Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak.
- Bütçe kayıtlarını tutmak; bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak.
- İlgili mevzuat çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek; gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.
- Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
- İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.
- Mali kanunlar ve diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine danışmanlık yapmak.
- İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek; uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.
- İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
- Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek.
- İdarenin muhasebe hizmetlerini yürütmek.
Üçüncü Bölüm — Müdürlüğün Yapılanması
Genel Yapılanma
Madde 20. Mali Hizmetler Müdürlüğünün stratejik planlama, performans programı, bütçe hazırlama ve uygulama, muhasebe, mali istatistik, kesin hesap, faaliyet raporu hazırlama, gelir tahakkuk ve tahsilat, personel maaş ve ücret ile ön mali kontrol görevlerinin ayrı birimler tarafından yürütülmesi esastır. Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.
Alt Birimler
- Stratejik Plan ve Performans Programlama Birimi — Stratejik planın hazırlanmasının koordinasyonu, performans programı hazırlığı ve mali konularda danışmanlık.
- Muhasebe, Bütçe ve Kesin Hesap Birimi — Bütçe hazırlama, uygulama ve raporlama; muhtaç asker ailelerine düzenli yardım ödemelerinin takibi; ödeme evraklarının tanzimi; çalışanların ücret/maaş/mesai/ikramiye ödemeleri ve emeklilik işlemleri.
- Gelir Tahakkuk, Tahsilat ve Takip Birimi — Emlak Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi, Eğlence Vergisi, Çevre Temizlik Vergisi, İşgal Harcı, Bina İnşaat Harcı, Su Gelirleri, Kira Gelirleri ve diğer harç/vergi gelirlerinin tahakkuku ve tahsilatı; tahsilatı geciken alacaklar için ödeme emri ve haciz işlemleri.
- Ön Mali Kontrol Birimi — Ön mali kontrol görevini yürütmek ve mali konularda danışmanlık yapmak.
Mali Hizmetler Müdürünün Sorumlulukları
Madde 27. Müdür; harcama birimleri arasında mali yönetim ve kontrol alanında koordinasyon sağlanmasından, gelirlerin zamanında tahakkuku ve tahsilinden, ödeneklerin planlanarak ilgili yerlere zamanında gönderilmesinden, ön mali kontrol faaliyetlerinin etkin yürütülmesinden ve plan, program, bütçe, kesin hesap, mali tablolar, faaliyet raporu ile mali istatistiklerin zamanında hazırlanmasından üst yöneticiye karşı sorumludur.
Yürürlük ve Yürütme
Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü ve ilanından sonra yürürlüğe girer. Hükümlerini Nallıhan Belediye Başkanı yürütür.